Istoric legislatie

O parte dintre asa numitii leguitori, considerau ca diversele divinitati venerate, le confera dreptul de a face anumite legi, in timp ce, o alta parte erau de parere ca daca au mostenit dreptul de a conduce, implicit au si dreptul de a crea legi.

O ultima categorie era reprezenta de cei care nu au ezitat sa leguiasca cu argumentul fortei. Legiuitorii din ziua de astazi, incerca, fara succes, ce-i drept, sa convinga societatea ca legile create reprezinta oglinda dorintelor noastre si corespund tuturor nevoilor, Datorita efectelor diferite pe care le-au avut multe dintre legile create, asupra societatii, datorita modului subiectiv de aplicare sau a impartirii pe clase sau categorii sociale, au existat legi care au avut efecte benefice, dar si legi .arbitrare, a caror aplicare a  provocat foarte  multa suferinta.

Pe parcursul timpului, concomitent cu “civilizarea” omului, au inceput sa fie create legi care sa fie mai aproape de oameni.  Pretentiile au inceput sa creasca, iar oamenii nu au ezitat sa isi ceara din ce in ce mai mult drepturile, dar si sa isi asume fel si fel de obligatii.  Din toate aceste lucruri spuse, este evident ca nevoia de legi este vitala, si, cu toate ca ele exista intr.-un numar destul de mare, tot in aceiasi masura sunt si incalcate.

De ce este nevoie de un cadru legislativ intr-o societate

De cand au aparut legile, ele au lasat in totdeauna loc de interpretari, la modul ca unele persoane le-au acceptat ca atare, iar altele au cautat prin diverse mijloace sa le interpreteze in alt mod sau au incercat sa le respinga. 

Daca luam in calcul acest aspect, din care reiese ca nu a exiatat nicio lege care sa fi fost creata de oameni si sa fi fost acceptata de toata lumea, ajungem la concluzia ca, poate, si datorita caracterului arbitrar ale acestor legi, ele au reprezentat intotdeauna un adevarat mar al discordiei, provocand fel si fel de discutii contradictorii.

Cand au fost create, legile aveau rolul de a usura, intr-un anumit fel, viata oamenilor. Cele dintai legi instituite de Hammurabi, au avut drept tinta o mai buna organizare a statului, pentru a usura sarcinile celor aflati la conducere.

Cu toate ca nu era instituita obligativitatea respectarii lor, aceste prime legi reprezentau niste adevarati pasi care ar fi trebuit urmati de catre societatea din acea vreme. Prin continutul lor erau stabilite o serie de masuri organizatorice, economice si legi pentru viata cotidiana a cetatenilor, masuri ce aveau la baza, atat legile tribale cat si pe cele  ale compensatiei, elaborate  in Mesopotamia Antica.

Din acel moment, diversi conducatori au incercat in permanenta sa creze tot felul de legi, al caror rol, din punct de vedere declarativ, era de a constitui un anumit nivel de “ordine in societate”. Toate legile care au aparut, dea lungul timpului,  au avut diverse justificari si origini.

Dreptul derivat - un izvor de Drept al Uniunii Europene

Personalitatea juridica a Uniunii Europene este una atat interna cat si internationala, astfel putand fi chemata in judecata, putand incheia acte juridice si putand, la randul ei, sa actioneze. Puterea de decizie o au anumite institutii care sunt separate de cele ale statelor membre. Curtea Europeana de Justitie este cea care a preluat controlul asupra tuturor actelor adoptate de institutiile Uniunii Europene.

Dreptul derivat al Uniunii Europene este unul dintre izvoarele Dreptului Uniunii Europene alaturi de Dreptul originar sau primar, Dreptul international si izvoarele nescrise. Dreptul derivat este alcatuit dintr-o serie de acte adoptate de institutiile comunitare in aplicarea tratatelor.

Inainte de adoptarea Tratatului de la Lisabona existau doua clasificari ale actelor, acte tipice sau numite care se mai numesc si regulamente, directive, decizii, avize, recomandari si actele atipice sau nenumite din care fac parte cartile albe, cartile verzi, rezolutii, delacaratii, comunicari, concluzii. Mai exista o clasificare in ceea ce priveste actele tipice, acestea impartindu-se in acte obligatorii precum regulamente, directive, decizii si acte neobligatorii precum recomandari si avize.

Odata cu Tratatul de la Lisabona, se creeaza si actele delegate. Numirea actelor obligatorii de drept derivate se face astfel: denumirea este oferita de catre institutia emitenta in timp ce Curtea de Justitie este cea care controleaza denumirea data. Natura actului se stabileste in functie de obiect, continut, respectiv intinderea efectelor sale si nu de procedura care se foloseste sau de numele dat de institutia care a emis. Anularea acestuia este consecinta nerespectatii conditiilor cerute.

Noi legi sunt publicate periodic pe www.legistm.ro

Regulamentul se aplica in mod general, este obligatoriu prin toate elementele sale si are aplicabilitate directa in statele membre. Regulamentul constituie, de asemenea, un principal izvor al dreptului derivat. Anumite regulamente sunt acte legislative in timp ce altele sunt aplicabile. Institutiile politice care sunt autoare ale regulamentului sunt Consiliul, Parlamentul European si Comisia, precum si BCE atunci cand se vorbeste despre politica monetara.

Efectele regulamentului care este un act normativ datorita aplicabilitatii generale, sunt erga omnes, adica efectele se produc fata de toti subiectii de drept. Exista si diferente intre actul individual care poarta denumirea de decizie si regulament, acesta din urma fiind adresat unei categorii private in mod abstract si in ansamblu iar decizia are aplicabilitate limitata.

In ceea ce priveste obligativitatea, regulamentul este obligatoriu si in cazul rezultatului care se urmareste a fi atins dar si in ceea ce priveste mijloacele care au fost folosite in vederea atingerii tuturor obictivelor.